У останні роки в міжнародних відносинах почали часто вживають терміни grey-zone (grey zone, gray zone, and gray-zone), “сіра зона”.
Сіра зона визначається як конкурентна взаємодія між державними та недержавними об`єктами (акторами) та всередині них, які знаходяться між традиційною подвійністю війни та миру. Ключовим елементом операцій у сірій зоні є те, що вони залишаються нижче порога атаки, яка може мати законну звичайну військову відповідь.
Міністр оборони Великобританії Бен Воллес назвав сіру зону “землею у підвішеному стані між миром і війною”.
Концепція сірої зони побудована на існуючих військових стратегіях, однак інформаційні технології створили радикально нові простори, які розширили те, що можливо. Сучасна гібридна війна та операції політичної війни переважно відбуваються в сірій зоні.
Наприкінці 2010-х років Китай перейшов до війни в сірій зоні з Тайванем , намагаючись об’єднатися з меншою країною. [7] Адміністрації берегової охорони Тайваню довелося швидко розширюватися, щоб відповісти на зростаючу проблему сірої зони. [8] Операції Китаю в сірій зоні проти Тайваню в морському регіоні мають на меті встановити присутність, зберігаючи при цьому ймовірне заперечення [9].
Вважається, що недемократичні держави можуть діяти більш ефективно у сірій зоні, оскільки вони набагато менше обмежені внутрішнім законодавством і регулюванням. Демократичним державам також може бути дуже важко реагувати на загрози сірої зони, оскільки їхні правові та військові системи налаштовані на те, щоб розглядати конфлікти через відчуття війни та миру з невеликою підготовкою чи розглядом чогось між ними. Це може призвести до того, що демократичні держави будуть або різко надмірно, або недостатньо реагувати, коли стикаються з проблемою сірої зони. [10]
Поняття конфліктів сірої зони або війни відрізняється від концепції гібридної війни , [11] , хоча два тісно пов’язані між собою, як і в сучасних державах епохи найбільш часто застосовують нетрадиційні інструменти та гібридні методи в сірій зоні. [12] Проте багато нетрадиційних інструментів, які використовуються державами сірої зони, таких як пропагандистські кампанії, економічний тиск та використання недержавних структур, не перетинають поріг формалізованої агресії на державному рівні. [10]
Оскільки конфлікт у сірій зоні стає нормою, особливо в кіберпрограмі, розвідувальній спільноті, можливо, доведеться внести деякі зміни, щоб адаптуватися.
Поняття конфліктів або бойових дій (conflicts or warfare) сірої зони відрізняється від концепції гібридної війни [11] , хоча обоє понять тісно звязані між собою, як і в сучасну епоху держави найчастіше застосовують нетрадиційні інструменти та гібридні прийоми в сірій зоні. [12] Проте багато нетрадиційних інструментів, які використовуються державами сірої зони, таких як пропагандистські кампанії, економічний тиск та використання недержавних структур, не перетинають поріг формалізованої агресії на державному рівні. [10]
Майкл Вікерс, колишній заступник міністра оборони США з питань розвідки, сказав, що модернізація для конфлікту в сірій зоні або нижче рівня війни означає зміну пріоритетів і перенацілювання як наявних, так і запланованих можливостей.
«Я б стверджував, що це вимагає змін у нашій структурі розвідки по всьому спектру, починаючи з пріоритетів: скільки ми приділяємо активів збору та аналітичних активів на цю проблему, а не на інші проблеми», – сказав Вікерс під час 13 грудня Центру стратегічних і міжнародних проблем. Навчальний захід з модернізації розвідки для сірої зони.
«Ми, як правило, приділяємо більше уваги військовим можливостям наших основних супротивників або стратегічним намірам їхнього керівництва, і, очевидно, ці наміри [виливаються] у цю сферу», — сказав він.
Вікерс, який зараз входить до ради директорів BAE Systems, сказав, що конфлікт у сірій зоні часто стирає межі між війною та миром, інтенсивність конфлікту наростає та згасає протягом тривалого періоду часу. Але його стійкість часто може сформувати звичайний чи відкритий конфлікт, який він назвав прихованою підготовкою до війни.
«Багато речей, які ви робите в цій так званій сірій зоні, або всі заходи, крім війни — закладення чогось в інформаційні системи, щоб ви могли здійснити кібератаку проти електричної мережі чи щось інше — мають великий вплив на формування справжня звичайна війна», – сказав він. «Не просто виграти змагання в часі холодної війни, але й потенційно дати вам перевагу першим у конфлікті».
Віккерс сказав, що це ще більше ускладнюється через розмивання державних і приватних сфер, наприклад, у кіберзлочинності, де люди можуть діяти від імені національної держави, але також для особистої вигоди, а також через уявну неефективність стримування.
«Стримування майже не існує в цьому світі», – сказав Вікерс. «Ви знаєте, що є кілька речей, які ви можете стримати. Але на відміну від великої звичайної війни чи ядерної війни, де стримування справді працює, або навіть кібервійна на високому рівні не працює для кібер-матеріалів на нижньому рівні, тому вона просто триває весь час і може зашкодити вам».
За словами Вікерса, розвідувальна спільнота має бути в змозі пристосуватися до цього, і хоча приховані дії та сіра шкала іноді використовуються саме для того, щоб уникнути більшого конфлікту, питання про те, чи можуть вони перерости у відкриту війну, все ще залишається невирішеним, особливо з кібернетичністю.
«У багатьох випадках потрібно відокремлювати інструмент від спектру конфлікту», – сказав він. «Отже, наприклад, кібер — це те, що можна застосувати в усьому спектрі конфліктів: воно йде від шпигунства до атаки, але його також можна використовувати як інструмент стратегічної війни на найвищому рівні, щоб калічити суспільство [батьківщину вашого супротивника] настільки, що …воно має ядерний ефект».
Відключення електромережі може піднятися до цього рівня, припустив Вікерс, додавши, що кібер може також мати «подразнюючу дію», як-от розподілені атаки на відмову в обслуговуванні, або використовуватися в звичайній війні для руйнування ракетних радіолокаційних систем.
Але однією з найбільших проблем може бути поведінка. Вікерс сказав, що розвідувальне співтовариство має краще шукати в нових місцях тонкі показники та об’єднувати всі менші дії, які не вистачає війни, щоб контекстуалізувати те, що може бути більшою кінцевою метою. За його словами, попереджувальні знаки можуть бути прямо під носом аналітиків, як і дострокове втручання у вибори в США.
Вікерс сказав, що, коли мова йшла про втручання Росії у президентські вибори 2016 року, «це не те, що це було так приховано від нас, а те, що ми навіть не дивилися кілька років на те, що з нами роблять».
ВИСНОВКИ
Конфлікт у “сірій зоні” на рівні інформаційних операцій проти різних верств населення держав (для прикладу, РФ проти США, Україна, Євросоюз) та кібероперацій проти автоматизованих систем управління державою і силовими структурами є оновленою “холодною війною” і прелюдією або частиною традиційної, “гарячої війни”. Перехід від “холодної війни” у “сірій зоні” до “гарячої війни” може здійснюватися як поступово так і раптово; війна може початися як очікувано, або часто неочікувано для держав. Саме останній варіант найбільш небезпечний і саме він був реалізований Росією проти України в 2014 році, а готувався на рівні сірої зони багато років до цього.
Фактично, подібні конфлікти у “сірій зоні” є hi-tech розвитком традиційних підготовчих спеціальних інформаційних, економічних та інших операцій. На відміну від минулих операцій у теперішній час з`явилися спеціальні операції у сфері Social Media та у сфері мережевих ергатичних (людино-машинних) систем та навіть мережевих ергатичних організмів (Network Ergatic Organizm).
Відомі роботи українських учених і практиків у сфері Social Media Analytics, мережевих ергатичних систем та організмів (Network Ergatic Organizm) ще у 2008…2013 роках і раніше, проте ймовірно діючі українські чиновники того часу були недостатньо зацікавлені сферою захисту національної безпеки й оборони України на “сірому рівні”.
