Президент Джо Байден підписав закон про дозвіл на національну оборону на 2023 фінансовий рік, який виділяє Міністерству оборони 816,7 мільярда доларів. Допомога Україні – одне з важливих завдань у бюджеті.
Закон передбачає підвищення зарплати військовим і цивільним працівникам міністерства на 4,6 відсотка, а також передбачає виділення на 45 мільярдів доларів більше, ніж було запропоновано спочатку, для протидії наслідкам інфляції та прискорення реалізації National Defense Strategy (NDS) (Стратегії національної оборони)
Примітка ВП: Президент Байден заявив, що ми живемо у «вирішальне десятиліття», позначене драматичними змінами в геополітиці, технологіях, економіці та навколишньому середовищі. Оборонна стратегія, яку дотримуються Сполучені Штати, визначатиме курс Департаменту на десятиліття вперед….
Закон також дозволяє виділити 30,3 мільярда доларів на програми національної безпеки в Міністерстві енергетики та Раді з безпеки ядерних об’єктів оборони та 378 мільйонів доларів на іншу діяльність, пов’язану з обороною.
Незважаючи на те, що інфляція знижується, закон дозволяє виділити 12,6 мільярда доларів на вплив інфляції на покупки. Він також виділяє ще 3,8 мільярда доларів США на компенсацію інфляції у військовому будівництві. Свідченням розміру агентства є те, що закон дозволяє виділити 2,5 мільярда доларів США на інфляційні впливи на закупівлю палива Міністерства оборони.
Одним із найбільш дискусійних пунктів в законі є вимога до міністра оборони скасувати мандат на вакцинацію військовослужбовців від COVID-19 . “Департамент повністю дотримуватиметься закону”, – заявили представники Міноборони. «Міністерство оборони залишається відданим здоров’ю та безпеці сил і гарантує нашу готовність виконувати нашу місію в будь-який час».
24 серпня 2021 року міністр оборони Ллойд Дж. Остін III видав наказ про надання мандата. Щеплення від COVID-19 пройшли успішно. Близько 98 відсотків військовослужбовців і 96 відсотків загального складу отримали щеплення. З квітня лише двоє військовослужбовців померли від COVID-19.
Остін стверджував, що мандат необхідний для захисту військової готовності, і він чітко підтримав його підтримку. Тим не менш, Конгрес висловився, і департамент повністю дотримуватиметься NDAA, заявили чиновники.
Щодо персоналу, закон дозволяє додаткове фінансування для подолання впливу інфляції на компенсацію. Він також вводить формулювання, що дозволяє більшій кількості військовослужбовців претендувати на допомогу на базові потреби шляхом збільшення порогу права та розміру допомоги зі 130 відсотків федеральної межі бідності до 150 відсотків. Закон уповноважує міністра оборони підвищувати цю допомогу до 200 відсотків межі бідності, коли це необхідно.
Закон збільшує бонуси та спеціальні винагороди для військовослужбовців у кваліфікаційних сферах кар’єри. Закон також має на меті дати рекрутерам інструмент для відновлення та продовження тимчасових повноважень для цільових стимулів найму.
Гіперспосилання на зв’язану публікацію на сайті
U.S. DoD: “У центрі уваги: турбота про наших людей”
(Примітка ВП: Міністерство оборони визнає службу та жертви військових та їхніх сімей і виділяє ресурси, послуги, політику та програми для підтримки понад 2 мільйонів військовослужбовців у формі та 2,6 мільйонів членів сімей по всьому світу.)
Представники міністерства оборони заявили, що приблизно одна третина подружжя повинна отримувати нові професійні ліцензії щоразу, коли вони переїжджають до нового штату. Закон розширює сферу фінансового відшкодування, пов’язаного з переоформленням ліцензії на подружжя та бізнес-витрати, пов’язані з постійною зміною станції.
Закон також передбачає пілотну програму відшкодування сім’ям військових певних витрат на догляд за дітьми, пов’язаних із постійною зміною місця перебування.
Є кілька змін в акті щодо житла. Закон розширює повноваження щодо коригування базової пільги на житло в районах високої вартості. Він заохочує Міністерство оборони координувати зусилля для вирішення проблеми нестачі житла. Закон також робить помічника міністра оборони з енергетики, установок і навколишнього середовища головним інспектором з житлових питань департаменту.
Не було сюрпризів щодо кінцевої чисельності активної служби: армія встановлена на рівні 452 000; ВМС – 354 000; ВПС – 325 344; Корпус морської піхоти встановив 177 000 осіб, а Космічні сили – 8 600 осіб.
Інші аспекти закону включають дозвіл на оплату спеціального обов’язку для членів залежно від кліматичних умов холодної погоди, в яких вони виконують свої обов’язки. Закон також розпочинає програму відшкодування військовослужбовцям, які базуються на Алясці, вартості авіаквитків для поїздки до місця проживання.
NDAA санкціонує 32,6 мільярда доларів на будівництво кораблів ВМС, збільшення на 4,7 мільярда доларів. Це фінансуватиме 11 бойових кораблів, включаючи три есмінці типу «Арлі Берк»; дві підводні човни типу «Вірджинія»; два експедиційних швидкісних транспорти; один фрегат класу Constellation; один десантний корабель типу «Сан-Антоніо»; один нафтовик типу “Джон Льюїс” і одне буксирне, аварійно-рятувальне судно типу “Навахо”.
Закон також закликає ВМС побудувати третій есмінець типу «Арлі Берк» і виділяє на це 2,2 мільярда доларів.
Закон фінансує вісім літаків F-18E/F, 16 літаків F-35C, 15 реактивних літаків F-35B і 12 вертольотів CH-53K. Закон також дозволяє використовувати ще два літаки V-22 Osprey, сім літаків E-2D Hawkeye і п’ять літаків-заправників KC-130J. Закон фінансує кілька безпілотних літальних платформ, включаючи системи Triton і Stingray.
Гіперспосилання на зв’язану публікацію на сайті U.S. DOD: У центрі уваги: “Підтримка України”
Закон схвалює повний бюджетний запит на 2023 фінансовий рік для Європейської ініціативи стримування та розширює та змінює Ініціативу сприяння безпеці Україні. Він санкціонує 800 мільйонів доларів США у 2023 фінансовому році, що на 500 мільйонів доларів перевищує початковий бюджетний запит.
Що ще важливіше, акт виражає відчуття Конгресу, що зобов’язання Сполучених Штатів перед НАТО є залізними, і підкреслює важливість підтримки єдиної відповіді на несправедливу війну Росії в Україні та інші спільні виклики безпеці, йдеться в релізі Senate Armed Services Committee website. У релізі Сенату також наголошується, що США повинні продовжувати допомагати Україні в її боротьбі з несправедливим і неспровокованим нападом Росії.
З цією метою закон закликає до оцінки необхідної позиції збройних сил США та ресурсів, необхідних для реалізації Стратегії національної оборони в Європі та дотримання зобов’язань США перед НАТО.
Гіперспосилання на зв’язану публікацію на сайті U.S. DOD: У центрі уваги: НАТО
Закон розширює дію Pacific Deterrence Initiative стримування в усьому світі протягом фінансового року та визначає приблизно 11,5 мільярдів доларів США інвестицій на підтримку цілей ініціативи.
Збройні сили США працюють разом із союзниками, партнерами та друзями, і цей акт передбачає збільшення на 198,5 мільйонів доларів США для розвитку потенціалу партнерів через рахунок Програм співробітництва у сфері міжнародної безпеки в Агентстві співробітництва у сфері безпеки та оборони.
NDAA також закликає провести незалежну оцінку зусиль Міністерства оборони щодо підготовки, консультування, допомоги та оснащення збройних сил Сомалі, а також дозволяє збільшення 10 мільйонів доларів США для підтримки зусиль Африканського командування США щодо диверсифікації місць проведення своїх багатосторонніх військових навчань на африканський континент.
Законодавство розширює повноваження щодо допомоги Іраку в протистоянні “Ісламській державі” та надає кошти для навчання сирійських союзників проти терористичної групи.
Закон передбачає надання довгострокової допомоги Україні, особливо у відміні обмежень, пов’язаних із контрактами на боєприпаси для підтримки України або збільшення запасів міністерства оборони критичних боєприпасів. Він також надає багаторічні повноваження на закупівлю певних боєприпасів.
Закон уповноважує Міністерство оборони заснувати Center for Security Studies in Irregular Warfare (Центр досліджень безпеки в нерегулярних війнах), який буде служити центральним механізмом для розвитку знань про нерегулярні війни. Центр буде відкритий для союзників і партнерів.
Нарешті, закон повністю фінансує бюджет U.S. Special Operations Command’s (Командування спеціальних операцій США), включаючи приблизно 250 мільйонів доларів США для незабезпечених потреб, визначених командувачем Socom.
